沧州：“哨子”一响，群众的事马上办

沧州建设市、县一体化城市管理平台，实施“四级吹哨”模式解决基层问题不留死角

“哨子”一响，群众的事马上办

近日，沧州市城市管理综合行政执法局工作人员在沧州市智慧城管全业务办公平台前查看群众反映问题信息采集和处理情况。 通讯员邵瑞芳摄

河北新闻网讯（记者戴绍志）这是发生在去年的一件事：沧州市区一热心居民向城管部门举报，永安大道上某个修车摊前经常摆放废弃家具，不仅影响市容市貌，还对周围群众出行造成影响。沧州市环卫工作人员在前往清理时受到当事人的阻拦，随即通过“吹哨”，与城管执法队员取得联系，在双方配合下，当天就把废弃家具清理一空。

“原来的清理模式需要上报后再进行调度，现在通过‘吹哨’，相关平级部门第一时间配合处理，将处理周期压缩至当天完成。”沧州市城市管理综合行政执法局局长许强介绍说。

2019年，沧州市城市管理综合行政执法局充分借鉴北京“街道吹哨、部门报到”工作机制，在全省率先建成市、县一体化平台，并探索实施“四级吹哨”模式（基层向上级吹移交哨、平级相互吹协调哨、上级吹督办哨、城管委吹召集哨），打通横向纵向之间的沟通渠道，确保解决基层问题不留死角，真正破解基层治理推诿扯皮、配合不默契、问题解决周期长等难题。去年，沧州市城管部门共向上吹哨611次、向下吹哨289次、平级间吹哨上万余次，及时解决数字城管平台、12319服务热线举报案件。

全力优化服务，“四把哨子”吹响了城市管理“联动号”。2019年，沧州市坚持以网格化为基础、以市场化为方向、以问题为导向、以信息化为手段、以人为核心的服务理念和城市管理模式，全力做好群众身边事。

聚焦城市管理“盲点”和“热点”，着力提高城市承载能力。找准“盲点”，完善市政基础设施。完成便道维修11.85万平方米，维修路缘石9730平方米。完善公用设施日常运行监管机制、应急管理机制，保证水热气优质高效供应，改造供水管网、供热管线等233.56公里。同时，把握“热点”，提升环卫工作水平。将165个村庄、586个无物业小区纳入了市场化保洁，市区清扫保洁机械化率达95%以上。市区8座生活垃圾收集站和24个建筑垃圾临时存放点实行全天开放服务，新华路、解放路等22条重要道路沿街门店实行定时上门收集生活垃圾制度；在中心城区弘仁里等13家小区、单位，设置376个垃圾分类收集设施，试点施行垃圾分类工作；大力推进建筑垃圾清理，清理城区内积存垃圾40余万吨，筛分处理垃圾35万吨；沧州市7个生活垃圾焚烧发电项目已全部进场。

解决群众身边的操心事烦心事，在为民惠民、改善民生上攻坚克难。优化集中供热“暖民心”。中心城区2019年11月10日达标供热，中心城区集中供热面积达3552万平方米；热用户27.3万户,新增1万户。完成市级供热监管指挥信息平台建设，安装室温监测装置2000台，对居民室温状况进行实时监测，实现了供热参数的自动采集、智能分析、在线处置。小区规划路护栏拆除“纾民困”。拆除天成、荣盛物业在小区规划路内私设护栏1.1万余米。其中拆除贻成路护栏2000余米，拆除锦绣天地、凤凰城等小区护栏9000米，方便周边居民出行。水污染防治“补短板”，王希鲁排干、海河路南边沟等5条黑臭水体已完成整治并达标，完成炼油厂北侧明渠、唐庄子坑塘等干渠（坑塘）水体整治；启动了初期雨水治理工程，解决城市道路雨水径流面源污染问题；永济路、朝阳南大街改造近期将完工，完工后沧州市主城区主次干道排水管网全部实现雨污分流。此外，绿化镶边“治裸土”。针对公园、绿地内缺苗死株及黄土露天现象，深入开展绿化补植完善工作，累计补植乔木5313株、灌木64.2万株、播种花草、地被43.6万余平方米。同时，进一步加大了各县（市）园林绿化工作的指导力度，泊头、盐山通过省级园林城市复检。

持之以恒优化服务，在改进作风、提质增效上务实开拓。改造老旧小区解难题，在2017、2018年完成204个老旧小区改造的基础上，广泛听取和征求意见，2019年又实施258个老旧小区改造，现已全部完工。同时，拆违增绿显成效。实施中心城区“拆围挡、治脏乱、增绿色”环境整治提升行动，共拆除围挡216处、3.7万延米、21万平方米，清理场地65.6万平方米、垃圾569.8吨，铺植草坪10.75万平方米；制作提升绿色围挡2.58万平方米；设置御河新城等生态围挡9处、约2400平方米。

据悉，2020年，沧州市中心城区将加快植物园二期，滨河公园二期、三期等绿化工程建设，深入推进生活垃圾分类，完善垃圾分类、收集、转运体系，统筹推进餐厨垃圾、建筑垃圾处理及垃圾焚烧发电设施建设；同时，推进276个老旧小区改造“再提升”工作，实施安徽大道、杭州路等8条市政道路建设，全面启动海河路提升改造。