沧州提高创业担保贷款覆盖面助力创业就业探访

创业梦是如何“贷”动的

——沧州提高创业担保贷款覆盖面助力创业就业探访

近日，在沧州市创业贷款担保中心服务大厅，工作人员(中)为前来咨询的群众讲解创业担保贷款政策及需要准备的申请材料。 河北日报记者 王雅楠摄

今年以来，沧州市共发放创业担保贷款13488.5万元。目前，带动吸纳就业8.41万人

河北日报记者 王雅楠

“创业初期，我们顺利申请到20万元创业担保贷款，这是以前想都不敢想的事啊！”陈勇感慨地说。

陈勇是沧州市一家从事3D打印业务的公司老板，借助创业担保贷款，他不仅实现了自己的创业梦，而且生意越做越红火。

目前，沧州市像他这样成为创业者的，已有2.79万人，带动吸纳就业8.41万人。今年以来，沧州市共发放创业担保贷款13488.5万元，完成省下达任务的67.24%。

“贷”动创业者圆梦

2020年6月30日，在沧州百星创业孵化基地，记者见到了陈勇。他正在为客户进行铁狮子系列文创产品的开发设计工作。

2015年9月，陈勇在沧州与朋友合伙注册了河北悦美电子科技有限公司，主要从事3D打印、技术研发、文创产品的开发设计。2016年，正当资金捉襟见肘时，他听说了创业担保贷款政策，抱着试一试的心态提交了申请资料。

“没想到，不到一个月的时间，我们就顺利申请到20万元，可以无息使用一年，到期还上可以再贷一年。”陈勇告诉记者，2017年，他将贷款还上后又继续贷了一年，“新技术的研发是一个漫长而未知的过程，当年，正是这笔钱，让我们获得了5项国家实用新型专利。”

2018年3月，贷款到期，陈勇特地跑到沧州市人力资源和社会保障局创业贷款担保中心咨询有没有新的政策可以继续贷款。按当时的政策，两年的优惠政策已经享受完，不能再继续贷了。

“谁知过了10多天，创业贷款担保中心的工作人员给我打来电话，说新政策下来了。”陈勇告诉记者，从2016年到2018年，贷款3次，他真真切切地感受到了创业担保贷款政策的一次次“升级”。

“更让我没想到的是，今年6月20日，3次贷款政策我已经完全享受完了，这时，创业贷款担保中心的工作人员给我打来电话，说政策又有了新的调整，问我是否有资金困难，可以再享受一次贷款政策。”陈勇说，疫情对公司的冲击很大，很多业务都无法正常开展，这次如果能顺利贷到款，无疑是雪中送炭。

创业贷款担保中心的工作人员介绍，在2020年12月31日前，对已享受创业担保贷款贴息政策3次且已按时还清贷款的个人，在疫情期间出现经营困难的，可再次申请创业担保贷款1次。陈勇符合此条件，他说：“政策设定越来越人性化，程序越来越简化，感谢国家有这么好的政策。”

“我们在走访调查时发现，仍有很多创业者不知晓创业担保贷款政策，不知道自己是否符合条件，能不能申请？”沧州市人力资源和社会保障局创业贷款担保中心主任刘彦忠介绍，为提高创业担保贷款覆盖面，创业贷款担保中心进行了广泛的宣传，包括发放明白纸，送贷进农村、送贷进市场、送贷进孵化基地等，向创业者深入解读创业担保贷款对象、条件、额度、期限以及需要提供的相关材料和办事流程等。

如今，创业担保贷款的对象进行了调整，申请额度有所提升，贷款累计次数也进行了调整。

近日，在沧州云端品匠家居用品有限公司的操作间内，工作人员正在分析新产品。河北日报记者 王雅楠摄

让创业者贷款更方便

2020年6月30日，沧州市浮阳北大道的一家卫浴家居店内，张立岩正在为客户打包预订的12套洗脸盆与3套洗菜盆。

2005年从公司下岗后，张立岩到北京、天津打过工，在乌鲁木齐做过卫浴生意。2015年，张立岩回到沧州，他一直想自主创业开一家卫浴产品店，可是手里没有资金，去哪儿贷款呢？

一筹莫展之际，张立岩听说了创业担保贷款政策，当时，他拿房产做抵押担保，顺利申请到10万元。

按照当时最多贷款两年的政策，张立岩在2017年赶紧还上了这笔钱。

“当时，本想续贷，可是在市区没有找到符合条件的担保人。2018年6月，沧州实施了全市区域内互通式担保，我在任丘老家找了一个符合条件的担保人，又一次申请到贷款。不断升级的创业担保贷款让我们贷款更方便了。”张立岩告诉记者，有了这笔钱，经营规模迅速扩大了起来，去年盈利10万余元。

张立岩说，今年突发的新冠肺炎疫情，对生意影响很大，一直靠去年的家底支撑。如今，张立岩的生意也在慢慢恢复。

刘彦忠介绍，目前，创业担保贷款担保方式分为财产抵押担保和担保人担保两种方式。以往，创业者在选择担保人贷款时，提供的担保人必须是申请人所在市、县（市、区）的，还得是公务员、事业单位正式在编在岗人员，或银行系统等国有企业正式在编在岗人员，且担保人不能重复担保。互通式担保系统运行后，无论担保人单位在市里，还是在县里，都可以为申请人提供担保。目前，已有69名创业者通过互通式担保，及时贷到了款。

“创业担保贷款反担保形式仍有局限性，有些创业者没有可抵押的财产，也找不到符合条件的担保人。”刘彦忠说，为破解这一难题，担保中心一直在探索研究新的反担保措施，目前，已与沧州建投担保公司协商，由其为创业者提供担保，一些符合条件的创业者、小微企业由此享受到了创业担保贷款的贴息扶持。

优化服务不停步

“大学生创业，最缺的是资金。2019年5月，我们公司顺利申请到75万元贷款。拿到这笔钱时，像做梦一样。”张德卫回忆说。

2018年，张德卫和同学合伙注册了沧州云端品匠家居用品有限公司，主要经营环保涂料。张德卫回忆，公司成立之初所有的运营都靠自有资金，压力很大。这时，他从朋友处听说了创业担保贷款。“没想到，不到一个月的时间，我们就申请到了贷款。”张德卫激动地说。

“创业担保贷款，实实在在为大学生创业着想。”张德卫说，“这笔钱我们还款后，还可以继续再贷两次，但是需重新办理手续。既然我们符合续贷条件，能否到期不还直接续贷呢？”

刘彦忠告诉记者，不少创业者都提到过这个问题。目前，由于银行的业务操作流程，还不能实现到期不还直接连续贷款。但是，创业贷款担保中心与经办合作银行决定创新开展“无还本续贷”，对正常经营的借款人继续申请创业担保贷款的，提前一个月进行受理、调查、评审等相关业务，做到无缝对接，为创业者提供更大便利。

在沧州，为了让贷款人贷款更便捷，创业担保贷款由原沧州银行一家经办变为邮政储蓄银行、沧州农商行等多家银行经办。同时，简便各种手续，使创业者能尽快申请到贷款。

“目前，我省的就业压力仍然很大，创业担保贷款对缓解创业者经营资金压力，助力成功创业，具有非常重要的作用。”河北省人力资源和社会保障厅就业服务中心社区就业部部长刘建华说，“我们将进一步提高信息化管理水平，优化工作流程，提高服务标准，让更多创业者贷到款。”