河间市景和镇曾家务村“三三制”工作法提升基层治理水平

景和镇曾家务村是远近闻名的集体献血村，自2006年开始，现已连续16年，19次无偿献血，典型事迹先后被新华社、中央电视台、河北日报、河北电视台等多家新闻媒体报道。如今的曾家务村又通过“三三制”工作法，实现了基层治理水平的不断提升。

“头雁+堡垒+网格”，三层网格构筑组织严密的治理体系。为深入推进网格化管理，曾家务村搭建起了党支部书记、村“两委”委员和网格员三级联动的组织架构，村支部书记发挥“领头雁”作用，担任一级网格员，负责全面工作；村支部班子发挥战斗堡垒作用，“两委”委员担任二级网格员，负责秸秆禁烧、安全生产、环境卫生等综合性、日常性工作；党员、村民代表发挥支点作用，担任三级网格员，负责疫情防控、人口普查和志愿服务等应急性、重点性、区域性工作，做到日常工作一二级配合，重大突发性工作一二三级联动，既保持了工作落实的刚性，又实现了人员调配的弹性，打造了协调联动、反应迅速、覆盖全面的治理体系。

“自治+德治+法治”，三治合一创新行之有效的治理方法。充分发挥法律制度、道德规范和公序良俗的约束作用，进一步丰富治理方法，形成治理合力，破解治理难题，引导教化民风。比如在移风易俗工作推进中，科学合理的制定村规民约是“法治”的制度基础，红白理事会成员严格执行操办标准是“自治”的管理措施，群众的一视同仁、共同遵守又成为了“德治”的软性约束，正是因为法治、自治和德治的综合运用，使村里的移风易俗工作顺利推进，白事费用平均下降2万余元，并连续出现了2例“零彩礼”新婚，群众的思想意识和村风民风明显改善。

“共商+共建+共享”，三项原则保障全民参与的治理成果。以“共商、共建、共享”为基本原则，大力培育群众的主人翁意识，引导群众积极主动的参与到乡村治理中来，把“要我参与”转变为“我要参与”，切实实现治理过程全民参与，治理成果全民共享。为切实破解农村环境卫生保持难问题，提高广大村民的参与意识，曾家务村推行了“红黑榜”制度，对房前屋后卫生保持好的、自觉维护村庄环境卫生的，经道德评议委员会评议列入红榜，在评优评先、确定入党积极分子等各方面优先考虑；对随意乱堆乱放、破坏村庄环境卫生屡劝不改的，经评议后列入黑榜，指派“两委”成员专人包联，切实改正错误行为，并经道德评议委员会评议通过后，方可恢复正常。红黑榜的设立让村庄环境卫生保持从“不关我事”变成了群众“自己的事”，有效培养了广大村民“村庄是我家，卫生靠大家”的自觉意识和主动意识，村庄干净了，人们的心情舒畅了，共建共享的内生动力也更强了。