河北泊头：探索实现农村厕所改造后续智能管护新模式

河北新闻网讯（智慧娟）探索智能管护新模式，实现建管并重新突破。河北省沧州市泊头市高度重视农村厕所改造这项民生工程，全力推进农村厕所改造后续管护工作，倾力办好小角落里的大民生。截至目前，已取得了明显成效，群众获得感、幸福感不断提升。

泊头市总面积约1009平方公里，总人口64万，农村厕所改造涉及全市13个乡镇和开发区，改厕村庄已达480个。自2018年实施“厕所革命”三年行动以来，泊头市财政累计投资约5480万元，完成无害化户厕改造57690座，无害化卫生厕所覆盖率达到65%以上。改造完成运行后，吸污维修不及时、服务效率低、私拉乱倒、二次污染、监管难度大等问题相继出现，对此，泊头市委、市政府积极探索，勇于担当，主动创新，按照项目化管理、平台化运营、全链条管控、市场化运维的基本思路，着力打造建设符合泊头实际的后期长效管护运营机制，探索出了一条由注重建设到强化管护的新路子。

以体系建设为支撑 实现规范化管理

泊头市成立了农村卫生厕所智能管护指挥中心，办公室设在泊头市农业农村局，统筹推进改厕和后续管护工作。在充分调研论证的基础上，制定出台了《泊头市农村厕所改造建设实施方案》和《泊头市农村改厕技术方案》，明确农村厕所改造建设实施举措和后期管护的市场化运行机制。

根据中央、省、市对农村厕所改造进行全面摸排问题整改要求，制定印发《泊头市农村厕所摸排整改实施方案》《泊头市农村厕所摸排检查验收方案》等文件，压实了乡镇、村摸排主体责任，积极稳妥地推进了农村厕所摸排工作。对市财政投入资金改造的所有厕所，泊头市进行了全面排查整改，摸排一户登记一户，对问题厕所进行了立行立改，在进一步完善档案资料的基础上，全部录入智能管户平台，实现了档案资料信息化、数字化。

以专业服务为保障 实行市场化运作

为确保厕具坏了有人修、粪液满了有人抽、抽走之后有所用，泊头市根据实际情况探索形成了一套运营管理“泊头模式”，统一购买大、中、小三类吸污车辆并委托第三方专业公司运营管理，其中，中、小车进村作业，大车用于存储转运。

第三方公司完善制定了粪污收集相关制度，建立了粪污收集台账，配备了专业吸污服务人员，采取社会化有偿吸污和维修服务。政府对其运行情况进行指导和监管，真正做到了厕所粪污管、收、用并重，责、权、利一致。

以效能服务为基点 实现智能化运行

泊头市农业农村局联合科技公司开发了改厕智能化管护平台，利用信息化物联网技术，将改厕群众、工作人员、运输车辆、粪污处理终端等要素有效衔接，解决后续管护服务、监管等可能出现的问题。

智能化管护平台为群众提供三种报抽及报修方式，一是拨打400免费智能电话报抽报修，二是微信扫描二维码报抽报修，三是通过村协管员进行报抽报修。三种报抽报修方式收集到的信息，都会自动传送到平台管控端和工作人员的手机终端，在有效解决监管难题的同时，实现了工作人员自动接单，最大化保护群众利益和方便群众。同时，对吸粪车辆和粪污处理终端安装GPS定位系统、视频监控系统、液位传感系统等硬件设备，实现了粪污运输全过程监督监管，有效解决了吸粪车私拉乱倒、二次污染问题。

以无害化处置为目标 实现资源化利用

泊头市充分考虑本区域农业种植特点，在各乡镇选取合适位置建设厕污大三格暂存储池。粪污集中转运至粪污无害化处理基地实现固液分离，分离后的沼液经科学配比还田再利用，剩余粪渣再集中转运到粪污资源化利用专业公司加工生产有机肥，通过市场销售满足农业园区有机肥业的需求，形成粪污“从农户到农户”“基地+专业公司运营”的完整闭环产业链长效管护运营机制，从而达到资源化利用的效果。

目前，泊头市在各乡镇共建设了9个100立方米的大三格暂存池，在郝村镇流澥寺村利用废弃砖瓦窑厂建设了1座粪污无害化处理基地，在交河镇曹庄村利用招拍挂土地扩建1座厕所粪污资源化利用场，现已全部正式投产使用。