沧州渤海新区黄骅市全面推行行政处罚减免罚清单、柔性执法正向纠错机制

河北新闻网讯（河北日报记者王雅楠）日前，沧州渤海新区黄骅市全面推行行政处罚减免罚清单制度，对违法行为轻微，或主动消除、减轻违法行为危害后的给予免除处罚或减轻处罚。

8月29日起正式实施的《关于推进行政执法人员柔性执法、正向纠错实施方案》中明确，对违法行为轻微，未构成严重后果的233项违法行为免除处罚，对主动消除或减轻违法行为危害后果和有立功表现的48项违法行为减轻处罚。同时对食品药品、公共卫生、安全生产等关系群众切身利益的，危害人民群众生命、健康或重大财产安全，危害市场经济或社会运行基本秩序的重点执法领域的违法行为，还要加大执法力度。

据介绍，为保障“柔性执法、正向纠错”机制的贯彻落实，渤海新区黄骅市制定了若干配套机制，如建立了对一线行政执法人员担当包容机制，对在柔性执法过程中出现的差错或不当行为，通过看主观动机、客观条件、程序方法、问题性质、后果影响、处置行为六种不同情况，采取不同的处罚或处分措施；建立完善了举报投诉制度，向全社会公布行政执法监督举报投诉电话，接受社会各界监督，及时对公民、法人和其他组织投诉举报的情况进行处理，坚决杜绝简单、粗暴等不文明的执法方式；建立了督导考评机制，通过现场观摩、业务测评、案件评查、网上巡查、亮点案例、问卷调查、行政处罚备案等方式对各行政执法单位进行打分排名，最终结果将计入年底依法行政考核指标。

沧州渤海新区黄骅市司法局负责同志表示，柔性执法、正向纠错机制并不是一刀切的不执法，也不代表企业的任何违法都可以被容错，更不代表执法人员可以随意不处罚，柔性执法、正向纠错的依据是行政处罚等法律法规的有关条款，是要符合法定条件的。

据统计，沧州渤海新区黄骅市减轻行政处罚事项清单包括生态环境领域1项、公安领域8项、交通领域25项、统计领域10项、医疗保障领域4项；免除行政处罚事项清单包括生态环境领域9项、公安领域20项、税务领域25项、城市管理领域33项、民族宗教领域1项、统计领域10项、医疗保障领域4项、市场监管领域81项、水务领域6项、气象领域13项、应急领域20项、发改领域11项。