沧州市构建“一六三三”未成年人保护工作体系

护航孩子健康成长

沧州市构建“一六三三”未成年人保护工作体系

日前，沧州市出台《关于构建“一六三三”未成年人保护工作体系的实施意见》，提出将按照“坚持一个引领、深化六项保护、打造三级平台、实施三大工程”的总体思路，逐步构建起具有沧州特色的未成年人保护发展新格局，全面提升我市未成年人的幸福感、获得感、安全感。

坚持党建引领，深化六项保护，筑牢未成年人保护工作新引擎

继续推行“党建+未保关爱”模式。以党建为抓手，整合工会、妇联、残联、共青团等群团组织资源，形成党建群团关爱帮扶推力。

深化家庭保护。每季度至少开展1次家庭教育指导等活动。面向3岁以下婴幼儿家庭，开展家庭照护支持服务。面向残疾和大病儿童及其家庭，提供上门探访、政策宣传落实、特殊教育和康复指导、精神慰藉等服务。

深化学校保护。在每个学校配备或指定一名驻校社工，每所中小学至少要配备1名心理健康教育教师。学校应当推进无烟学校建设，学校、幼儿园周边不得设置卷烟、电子烟等产品销售网点。

深化社会保护。落实未成年人入住旅馆（宾馆、酒店）的核查与报告制度。完善道路、公共交通、公共服务场所等重点领域的盲道、无障碍卫生间、无障碍通道等设施建设，大型公共场所、旅游景点等设置母婴室、婴儿护理台等卫生设施。

深化网络保护。严厉打击通过网络对未成年人实施侮辱、诽谤、威胁或恶意损害形象等网络欺凌行为。在寒暑假、法定节假日等重要时间节点，开展网吧专项检查，整治接纳未成年人上网行为。

深化政府保护。招收5名以上残疾儿童随班就读的普通学校设立特殊教育资源教室，配备设备和专业人员。建立孤儿和事实无人抚养儿童基本生活补贴标准动态增长机制。

深化司法保护。公安机关、人民检察院、共青团、妇联等部门推进集未成年被害人接受询问、生物样本提取、身体检查、心理疏导等于一体的“一站式”取证救助机制建设。

打造三级平台，织密纵向救助保护服务网络

重点打造县级未成年人救助保护中心。按照“有场所、有人员、有制度、有活动、有效果”五位一体标准建立县级未成年人救助保护中心，并逐步扩展服务功能和场地设施，积极为农村留守、困境等未成年人提供危机干预、监护评估、心理疏导、安全自护、个案处置、社会融入等服务。

注重乡镇（街道）未成年人保护工作站建设。乡镇（街道）负责建设和组织开展服务，未保工作相关单位根据职责协同参与，围绕《中华人民共和国未成年人保护法》“六大保护”全面落实未成年人保护和儿童福利相关工作，并指导村（居）委会依法开展工作。

夯实村（社区）未成年人保护工作基础。指导村（社区）依托党群服务中心、新时代文明实践站、儿童之家等实体阵地场所，夯实未保点基础要素，落实发现报告、监督指导、关爱帮扶、政策宣传等职责。每周开放时间应不少于5天，节假日至少开放1天，每次开放不少于3个小时。

实施三大工程，推进服务能力提质升级

实施儿童福利机构优化提质工程。积极探索“养治教康置”与社工服务融合的“5+1”一体化发展模式，构建一套养护标准体系，开辟一条医疗绿色通道，形成一套完备康复系统，打造一种康教融合模式，出台一个就业安置方案，引进一批社会支持队伍。

实施未成年人服务队伍建设工程。打造市县两级管理服务队伍、乡级儿童督导员和村级儿童主任队伍、专业社工和儿童关爱志愿者服务队伍。

实施未成年人服务品牌创建工程。采取“专项经费列支一点、福彩公益金补助一点、各级财政支持一点、社会资源链接一点、引入基金融合一点”的“五个一点”措施强化资金支持，打造沧州未成年人服务品牌。鼓励将闲置的宾馆、办公用房、福利设施、未保机构等国有或集体所有资产，通过无偿或低偿方式提供给未成年人保护领域社会组织开展公益活动。（记者 孙晓卉）