让城市有“颜值”更有活力 沧州市全力推进城市更新行动

让城市有“颜值”更有活力

——沧州市全力推进城市更新行动综述

坚持人民城市人民建、人民城市为人民，提高城市规划、建设、治理水平，加快转变超大特大城市发展方式，实施城市更新行动，加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性、智慧城市。

——摘自党的二十大报告

一座城的成长与蝶变，是时代的发展与映照。

一条条道路宽敞顺畅、一栋栋老旧小区焕然一新、一处处公园美景如画……如今，行走在狮城大地，满眼是秀色，耳畔是欢歌。

民之所盼，政之所向。近年来，市委、市政府牢固树立以人民为中心的发展思想，以解决实际问题、消除城市病为目标，大力实施城市更新，重点对城市交通、服务配套、旧住宅片区改造等和居民生活密切相关的城市系统进行改善优化，弥补公共服务短板、激发城市发展活力、推动产业转型升级、提升城市发展能级，城市面貌因一项项卓有成效的工作迅速发生着变化，广大市民感受到了“幸福来敲门”般的喜悦。

统筹推进片区改造，不断完善城市功能

4月12日，随着最后一车混凝土顺利浇筑完成，沧州市城市更新运河城西片区永和嘉园小区地下室主体结构提前3天顺利封顶，项目建设进入新阶段。

永和嘉园小区项目的快速推进，是沧州市大力实施城市更新的真实写照。

“实施城市更新是事关群众利益的民生工程，也是改善城市形象、加快高质量发展的重要举措。”对于城市更新工作，市委、市政府主要领导高度重视，每月召开专题会议进行专题调度，深入一线督导调研，及时协调解决问题。成立城市更新领导小组办公室，采取“日统计、日分析、日报告”机制以及每月通报制度，对重大问题、堵点难点，随时协调解决。采取引入优质主体投资、银行贷款、财政投资、积极争取上级补助资金等方式，多渠道筹资，根据城市更新实施计划、土地出让计划等，科学编制资金收支预算，逐年滚动实施，推动城市更新可持续健康发展。

在一系列有力举措的保障下，片区征迁工作稳步推进：

大王庄片区一期征收改造项目姚庄子市场及周边区域101处商铺、14家企业100%签订协议；大王庄村626户村民、711套房屋，完成签约率99.9%；吕家坟片区拆收安置顺利推进，项目签约率达到99.9%；王希鲁片区征收安置项目有序开展，现场签约率达到100%；钢管厂片区签约率达100%……

2022年，沧州市共开展城市更新项目386个，投资总额1235亿元，涵盖住房安置、老旧小区改造、基础设施提升等多个领域。与此同时，坚持高标准推进安置房建设，聘请服务雄安新区的规划设计单位，抓好安置区规划设计，选取最好的地段、最好的地块，充分尊重民意，高标准建设安置房，确保被征收户合法权益。

城市更新理出了空间和机遇，正助力沧州以前所未有的姿态加速奔跑。去年以来，沧州市全面加快永济路提升城市更新单元项目建设，精心打造永济路“十景”，改善城市形象、提升城市能级。

同时，谋划实施沧州火车站片区城市更新单元项目建设，围绕老站房改造、老旧片区综合开发，实施整体改造。

改善出行环境，畅通城市微循环

“以前坑洼不平小胡同，如今笔直宽阔柏油路。原来从中心家园小区去南新村附近办个事得绕浮阳大道或堤顶路，现在直线过去三两分钟就到了，出行更方便了。”说起署西街光荣路至解放路段的贯通，市民李海生感慨道。

四通八达的交通路网，是城市发展的先行条件，而“断头路”就像一座城市交通的“肠梗阻”，给市民出行带来极大不便。因此，打通“断头路”，对完善城市路网、推动城市更新、促进城市经济、方便居民出行具有重要意义，是惠及千家万户的民生大事。

市委、市政府高度重视中心城区道路贯通工程建设，将其作为城市更新工作的重要内容，自2021年以来，共谋划实施中心城区41条“断头路”贯通工程，道路长度约31.7公里。经过紧张施工，截至目前，已有39条道路实现贯通。

项目推进期间，市直各相关部门、建设单位会同辖区政府，制定现场办公方案，组织参建单位挂图作战，逐个项目研究推动，汇总施工遇到的各种问题，通过现场办公的形式对存在问题现场协调解决，保障项目顺利推进。根据城市更新工作安排，为加快推进剩余两条道路建设进度，各施工单位进一步优化方案，科学安排工序，各路段倒排工期、挂图作战，加班加点作业，全力保障道路早竣工、早通车。

以前，吾悦广场附近以及嘉禾一方等小区，群众出行不太方便，上下班交通高峰期经常遭遇堵车。嘉禾大街当时只打通了一半，居民去吾悦广场购物，需要绕行九河路和永安大道。

2021年12月，运河区启动嘉禾大街、吾悦广场北侧路、吾悦广场西侧路3条道路的贯通工程，连通永安大道、九河路、开元大道、海河路4条主干道。施工完成后，群众从嘉禾大街到吾悦广场省去了绕路的麻烦。

赵庄西街社区、康居园社区以及赵庄北队的万余名居民，也感受到了道路通畅带来的便利。“以前只能从黄河路和浮阳大道进入赵庄西街，如果赶上交通高峰期，错车都很困难。”康居园居民杨女士说，赵庄南街道路贯通后，居民前往九河路太方便了。

新华区是老城区，路网设施建设相对滞后。新华区将道路贯通作为城市更新的谋划重点，先后启动了解放路调直东延、海丰大道北延和南延、实验中学规划路、兴沧路等20条道路贯通项目，目前已全部贯通。

一条条“断头路”的打通，为市民出行提供了便利，也承载起了群众的幸福生活。

点亮城市“亮点”，畅享宜居生活

在新华区欣怡小区，69岁的王女士已经居住了20多年。之前由于缺少物业管理，小区生活环境脏乱差。

去年，欣怡小区纳入老旧小区改造工程，管沟清淤、路面硬化、更换排水管道、电缆管预埋等，一系列的改造项目完成后，王女士的生活变了样儿。“环境变得整洁了，配套更齐全了，每天一出门都感觉心里敞亮了。”王女士开心地说。

从拆除私搭乱建、粉刷楼体、增补绿地等外部施工，拉升小区“颜值”，到更新铺设水、电、气、暖等管道设施，疏通小区“血脉”，沧州市老旧小区全面提档升级，在让小区居民住得更美更舒心的同时，也在一步步推进着城市更新进程。

城市更新不仅要有外在的“壳”，更要有内在的“瓤”。如何激活旧有城市空间，营造更高品质发展空间？沧州市深入挖掘历史文化资源，塑造沧州特色元素，一幅幅承载了沧州人记忆的生动画面悄然走进狮城百姓间。

大运河是沧州的母亲河。随着城市更新的不断推进，沧州市以大运河文化带建设为契机，实施了大化工业遗存提升改造、南川楼朗吟楼风貌复现工程、南川楼文化街区等城市更新项目，建设园博园，千年运河正焕发出新的生机与活力，也进一步提升了沧州市文化旅游产业带动力。

突出新颜值，不断提升城市承载力和竞争力；共享新成果，始终坚持人民至上，让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续，一座现代化沿海城市正在城市更新中向美而生、稳步走来。（记者屈鹏 通讯员郭勇）

记者手记

从居住环境改善，到打通“断头路”便捷出行，从优化城市功能，到提升城市内涵，城市更新带来的新变化、新提升，已经成为百姓看得见、摸得着、能感知的品质生活体验。不难看出，提升城市品位，满足群众品质化、多元化的需求，是城市发展的应有之义。我们将持之以恒地推进城市更新，以推动城市高质量发展、提升人民幸福感获得感为抓手，破除城市发展障碍、解决城市遗留顽疾，不断完善城市功能，让城市经济更活、“颜值”更高，助力沧州实现高质量发展。