沧州推行“一业一查”部门联合双随机监管新模式

沧州推行“一业一查”部门联合双随机监管新模式

最大限度地减少对企业经营的干扰

优化整合29个部门、35个业态、190项抽查事项，形成了“一业一查”部门联合抽查事项清单

河北新闻网讯（河北日报记者王雅楠）近日，沧州市生态环境局联合沧州市市场监督管理局对8家工业企业的污染物排放、登记事项、公示信息进行了检查，并对存在问题的企业进行了规范与指导。

这是沧州市推行“一业一查”部门联合双随机监管新模式的一个缩影。为持续深化“放管服”改革，打造一流营商环境，进一步推进部门联合“双随机、一公开”常态化、科学化、精准化，沧州在市场监管领域全面推行“一业一查”部门联合双随机监管新模式。

“一业一查”是指将市场监管领域监管对象划分若干行业，根据各成员单位的监管职责，每个行业确定一个牵头部门和若干参与部门，建立“一业一查”部门联合抽查事项清单，结合信用风险分类分级监管的要求，由牵头部门组织、参与部门参加的部门联合“双随机”抽查的一种工作模式。将“一业一查”作为推进部门联合“双随机、一公开”监管的基本模式，推动事中事后监管从“按事项管”向“按行业管”转变，实现进一次门、查多项事，最大限度地减少对企业经营的干扰。

沧州市“双随机、一公开”监管工作领导小组办公室综合分析全市跨部门联合检查频次高、涉及部门多的领域后，优化整合了市场监管领域29个部门、35个业态、190项抽查事项，形成了全市“一业一查”部门联合抽查事项清单，明确牵头单位、协同单位、检查主体行业类型、检查事项等，合理安排联合检查频次，既保证必要的监管力度，又避免检查过多和监管扰民。

各牵头部门在每次抽查前制定联合抽查实施方案，组织开展人员培训，各参与部门积极配合牵头部门，严格按照随机抽查结果安排执法人员参加联合检查。按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，将抽查发现的各类问题录入平台，按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”和“谁管辖、谁负责”的原则做好后续监管衔接，涉嫌犯罪的及时移送司法机关。联合抽查结束后，牵头单位及时将抽查情况进行反馈。

依托河北省双随机执法监管平台，沧州市、县两级整合现有检查对象和执法检查人员等信息，建立了“一业一查”联合检查对象名录库、执法检查人员名录库，并建立动态调整机制。同时，结合本地实际，制定“一业一查”年度抽查计划，年度抽查计划应及时录入监管平台，通过国家企业信用信息公示系统和相关网站、平台向社会公示。

目前，沧州市本级对13个行业开展了“一业一查”部门联合抽查，运用企业信用风险分级分类结果抽取检查经营主体111家。各相关部门协同作战，进一次门、查多项事，提高了联合检查效率。